Trois régimes selon l'Interprétation relationnelle de la trilogie MOA-MOE-MUE

Nos travaux de recherches [1] nous ont amené à avancer une interprétation relationnelle de la trilogie MOA-MOE-MUE.

En rattachant le modèle MOA-MOE à un dispositif juridique promulgué en 1985, la loi dite MOP (Maitrise d'Ouvrage Publique) qui est relative à la maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d'oeuvre privée applicable aux constructions publiques, nous donnons à la maîtrise d'usage une portée relationnelle voire juridique .

Dans ce contexte, la maîtrise d'ouvrage peut être une collectivité locale propriétaire de l'ouvrage, -le maître de l'ouvrage-, la maîtrise d’œuvre le fournisseur de l'ouvrage, et la maîtrise d'usage, des représentants des citoyens futurs usagers de l'ouvrage.

Dans un contexte où les parties prenantes se ramènent à un client et un fournisseur, nous posons avec la trilogie un jeu à trois rôles et redonnons une flexibilité aux relations client fournisseur en distinguant trois régimes relationnels ;

1. pour le premier, la propriété et l'usage sont portés par le client tandis que la réalisation l'est par le fournisseur; 
2. dans le second, la propriété change de main et passe au fournisseur qui cumule alors la réalisation et la propriété, l'usage restant au client ; 
3. dans le troisième, la propriété est partagée entre le client et le fournisseur. 

Ces trois régimes que nous avons nommés Régime IT, Régime IS et Régime JI, peuvent être opportunément appliqués respectivement à une application métier issue d'un cahier des charges fonctionnels, une mise en œuvre d'un progiciel de gestion intégré (PGI) et une application à architecture orientée service (SOA).

[1] Ces travaux de recherche ont été nominés au prix Ae-SCM/AIM, prix annuel décerné par l’association Ae-SCM et l’Association Information et Management (AIM) pour promouvoir la recherche académique et l’innovation sur la question des pratiques et référentiels client fournisseur.

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Source : Reproduction sous droit d'auteur d'une partie de "Ontologies de la trilogie MOA-MOE-MUE", Tru Dô-Khac, CIO Online, 1er novembre 2010

Esquisse de trois régimes d'affaires à partir de la trilogie MOA-MOE-MUE

En 2009, l’étude « L’information : prochain défi pour les entreprises » [1] rapporte deux difficultés supplémentaires dans la mise en œuvre du modèle.

1. La première, sans appel, dénonce une « incompatibilité avec les modes de fonctionnement de projets dits agiles ». En effet, à l’heure des progiciels, des plateformes SOA et de l’open source, la question de propriété (intellectuelle) des développements n’a plus de réponse aussi immédiate et évidente que dans les années 80 et appelle à revoir le principe même d’une affectation tranchée de la maîtrise « de » l’ouvrage.
2. La seconde est le « déplacement vers la MOE de l’expertise en processus métiers » relevant jusqu’à présent de la MOA.

Ce déplacement produit un déséquilibre organisationnel qui peut être exprimé par le système d’équations dont le premier membre est vidé de sa substance.

processus métiers = MOA = direction métier (DM)
et
application informatique = MOE = direction des systèmes d’information (DSI)

Pour rétablir le système, l’origine probable du modèle MOA-MOE que sont les constructions publiques et l’aménagement du territoire nous suggère une piste avec la notion de maîtrise d’usage.

Parfois utilisée pour les SI [4], la « maîtrise d’usage » peut être considérée tout simplement comme une bonne formule pour représenter les « utilisateurs finals » face à la maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre, par exemple dans le modèle MOA-MOE du CIGREF 2003.

En introduisant la variable maîtrise d’usage (désignée ici par MUE) et en se plaçant dans le cadre d’une relation à deux parties, DM et DSI d’autre part, on peut créer un algorithme formel de trois systèmes d’équations caractérisés par la place de la MOA.

(1) DM=MUE + MOA
et
DSI=MOE

(2) DM= MUE
et
DSI=MOE + MOA

(3) DM = MUE
et
DSI = MOE
et
place de la MOA indéterminée.

Cet algorithme fait apparaître trois variances d’une relation client-fournisseur entre la DSI et la DM qui donne lieu à autant de régimes de gouvernance.

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[1] « L’information : prochain défi pour les entreprises », CIGREF, 2009.

[4] « Management des nouvelles technologies et e-transformation". Michel Germain, éd. Economica, 2006

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Source : Reproduction sous droit d'auteur de "Mutation du modèle MOA-MOE", Tru Dô-Khac, Bestpractices-Systèmes d'Information, 12 avril 2010.

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Commentaires *
Bonjour, Je viens de consulter le blog que je trouve particulièrement intéressant sur la partie MOA/MOE/MUE…Il apporte une bonne compréhension du glissement en cours, et aide à comprendre les enjeux sur la relation contractuelle.Dans le contexte RFF, je pense que cette vision aide à bien comprendre la valeur ajoutée du découpage en 3 régimes (Un slide sur la notion Maitrise d’Usage serait pertinent).

OG.

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